市委全面深化改革领导小组第十二次会议召开市委全面深化改革领导小组第十二次会议要求提高站位 补齐短板 狠抓落实 确保年度各项改革任务如期完成 本网讯8月3日，市委书记张国伟主持召开市委全面深化改革领导小组第十二次会议，学习传达中央、省委全面深化改革领导小组有关会议精神，研究审议专项改革方案，听取有关改革进展情况汇报，部署我市下一步改革工作。. 市领导王登喜、刘建华、邢亚平、杨慧中、王乐新、丁同民、刘森、刘尚进、周世杰、李瑞霞、李刚、王天兴、宗怀川出席会议。会议学习传达了中央全面深化改革领导小组第三十六次、第三十七次会议精神，省委全面深化改革领导小组第二十二次、第二十三次、第二十四次会议精神。
会议指出，各级各部门要认真学习、深刻领会中央、省委有关会议精神，结合我市实际抓好贯彻落实。一要切实提高站位。要进一步提高政治站位，树立大局观念，把改革工作摆在更加突出的位置，对照中央部署的重大改革事项，对标省委出台的年度改革要点，紧扣市委确定的重点改革任务，狠抓各项改革任务的推进，以全面深化改革的新成效，迎接党的十九大胜利召开。
二要加快补齐短板。对年度各项改革任务的落实情况要进行“回头看”，认真梳理、全面盘点、查漏补缺；市委改革办要实行挂账督办，对整改不力、落实不到位的，进行严肃问责，确保如期完成，落地见效；各专项改革任务要按时保质完成，自选动作要注重创新、讲求实效。三要注重领导带头。
市委深改组成员要带头落实领衔的重大改革项目，对重大改革项目做到亲自抓谋划、抓部署、抓督查、抓落实，为全市各级各部门抓实抓好改革做出表率。同时，要配齐配强各级改革工作力量，进一步健全改革容错纠错机制、督查考核机制，形成“允许改革有失误、但不允许不改革”的鲜明导向。会议审议并原则通过了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》。会议指出，建立失信被执行人联合惩戒机制，是提升司法公信力、推进社会诚信体系建设的有效抓手，也是建设文明新乡、推动新乡社会经济健康发展的重要保障。
一要加强宣传教育。多形式、多渠道宣传文件内容，不断提高社会成员的知晓率，让诚实守信理念逐步成为人民群众的自觉追求和自觉行动。二要凝聚工作合力。各有关部门要树立“一盘棋”思想，加强协同联动，构建多部门、多行业、多领域、多手段的联合惩戒网络，形成推动联合惩戒失信行为的强大合力。
三要加强平台建设。依法对失信信息进行公开，加强信用信息共享平台建设，完善失信被执行人名单制度，推进失信被执行人信息与有关人民团体、社会组织、企事业单位信用信息资源共享，最大限度挤压“老赖”的活动空间，让失信者寸步难行。
四要营造良好氛围。充分发挥新闻媒体的宣传、监督和舆论引导作用，加大对失信被执行人名单和信用惩戒的宣传力度，形成舆论压力，扩大失信被执行人名单制度的影响力和警示力，保持对打击失信行为的高压态势；要进一步推进我市社会诚信体系建设，各级党委、政府和广大党员干部要率先垂范、以身作则，积极构建尊商亲商的营商环境、公平正义的法治环境、诚实守信的社会环境，为全市经济社会持续健康发展营造良好氛围。会议听取了国家产业集聚集群创新发展综合改革试点推进情况的汇报。会议指出，新乡能够争取到国家产业集聚集群创新发展综合改革试点的牌子不容易，应予肯定，关键是要用好这个招牌，变压力为动力，进一步加大改革创新力度，创造出更多可复制、可推广的经验，确保改革试点取得扎实成效。
一要强化两个导向。要强化目标导向，将“4325”产业振兴工程的目标，层层分解落实到年度、七大主导产业、各个产业集聚区；要强化问题导向，针对我市目前存在的思想解放程度不够、对外开放度不高、发展环境不优等问题，进一步解放思想、扩大开放、强化服务、优化环境。二要进一步突出工作重点。
要强化集聚集群，突出重点区域、重点产业，把高新区、经开区、平原示范区等区域作为重中之重，积极先行先试、率先突破、形成规模，以超常规的措施推动市场前景好的重点产业、重点项目迅速落地，产生效益；要加大改革力度，在高新区、经开区、平原示范区率先推进全员聘任制、绩效考核制、薪酬激励制“三制”改革；要加大对外开放力度，解放思想、转变观念，引导企业积极“走出去”寻求合作伙伴，通过战略重组实现跨越式、高质量、高速度发展；要破解企业融资瓶颈制约，妥善处置不同类型企业，加大银行不良贷款处置力度，严厉打击企业恶意逃费债行为，破解担保链危机，同时要积极开展专项行动，引导推动更多企业建立现代企业制度，加快上市步伐；要改善营商环境，以实施“三十五证合一”改革为切入点，深入推进“放管服”改革，提高行政审批效率；深入开展“敢转争”实践活动，推动窗口单位转变作风，提高服务水平，进一步优化我市营商环境。三要推动工作落实。针对我市固定资产投资放缓、工业发展后劲不足等问题，开展月讲评活动，倒逼各级各部门加大开放招商、项目建设、固定资产投资力度，进一步提升工作效能，推动各项工作落到实处。
会议还听取了延津县全面深化改革情况的汇报，肯定了延津县全面深化改革工作取得的成效。会议要求，延津县要再接再厉，继续抓好各项改革任务的落实，以改革实际成效推动经济社会发展再上新台阶；要认真总结改革中的好经验、好做法，为全市探索路子，积累经验。
各县要结合各自实际，围绕农业供给侧改革，突出重点、打造亮点，进一步提升农业现代化水平；组织部门要围绕创新基层党建工作机制加强研究，探索“三级例会”制度与化解信访问题的有机结合，最大限度把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态；纪检监察部门要围绕加强对基层“小微权力”的监督管理进行研究，减少、避免发生在群众身边的“微腐败”，切实保障群众的合法权益。
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